| SİTE YÖNETİCİSİ |
 |
Kayıt: 21 Nis 2008, 00:31
Mesajlar: 70
Konum: EDREMİT/BALIKESİR
|
Sağlık-Sen Geçici İşçi Statüsünden 4/B statüsüne Geçen Personelin Döner Sermaye Mağduriyetinin Giderilmesi İçin Hukuk Mücadelesi Başlattı
Türkiye Yüksek İhtisas Eğitim ve Araştırma Sağlık İşletmesinde geçici işçi statüsünde çalışanlar, 21 Nisan 2007 tarih ve 26500 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren , 5620 sayılı Kamuda Geçici İşçi Pozisyonlarında Çalışanların; Sürekli İşçi Kadrolarına veya Sözleşmeli Personel Statüsüne Geçirilmeleri, Geçici İşçi Çalıştırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve 28 Haziran 2007 tarih ve 26566 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 2007/12251 sayılı Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, (maaşlarında, ek ödemelerde ve yasal haklarında hiçbir değişiklik yapılmayacağı kendilerine bildirilmesi ve bu konuda konferanslar verilmesi üzerine), bu kurumda çalışan geçici işçi statüsündekiler, 657 Sayılı Kanunun 4/B maddesine istinaden Sözleşmeli Personel Statüsüne geçmişlerdir.
Bu şekilde geçiş işlemleri tamamlanarak 4/B sözleşmeli olarak çalışanlar, çalışmaya başladıkları tarihten beri hastane döner sermayesinden istifade edememiş ancak Sağlık Bakanlığı 04.01.2008 tarih ve 19 sayılı işlemi ile sağlık ve yardımcı sağlık hizmetlerinde çalışanlara döner sermaye ödenmesi kararı almış, geçici işçilikten sözleşmeli statüye geçen diğer personeli döner sermayeden yararlanma hakkından yoksun bırakmıştır. Bu hukuka aykırı uygulama nedeni ile çok ciddi olarak mağdur olan çalışanlar; geçici işçi olarak çalışmaktayken sahip oldukları mali imkanlardan bile geri kalmışlardır. Halbuki geçiş sürecinde herhangi bir şekilde mağdur edilmeyecekleri, maaşlarında, ek ödemelerinde herhangi bir kaybın söz konusu olmayacağı kendilerine bildirilmiştir. Ancak buna karşın döner sermaye haklarından istifade edememeleri kabul edilemez. Sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri dışında kalan sözleşmeli personel, KPSS ile alımı yapılan diğer 4/B sözleşmeli personelle aynı statüde, aynı şartlarda ve aynı sorumluluk altında çalışıp, hastane döner sermayesine katkıda bulunan ve geçici işçi pozisyonundan 4/B sözleşmeli statüye geçenlerin döner sermayeden istifade edememesi, eşitlik ilkesine aykırı olduğu gibi çalışma barış ve huzurunu da bozmaktadır. Bununla birlikte diğer bir ayrımcılık ise geçici işçi statüsünden, sözleşmeliye geçenlerden, sağlık ve yardımcı sağlık personelinin istifade etmesine karşın, bunların dışındaki sınıflarda çalışanların bu haktan istifade edememesidir.
Sağlık-Sen bu uygulamanın devamı halinde telafisi güç ve imkansız zararlara sebebiyet vermesinden dolayı işlemin öncelikle yürürlüğünün durdurulmasına ve iptaline karar verilmesi yönünde dava açmıştır.
Dava Metni
ANKARA NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ’NE
ANKARA
Yürütmenin Durdurulması Taleplidir.
Duruşma İstemlidir.
DAVACI : Sağlık ve Sosyal Hizmet Çalışanları Sendikası
Starzburg caddesi No: 44/4 Sıhhiye / ANKARA
VEKİLİ :Av.Süleyman Sallı – Starzburg caddesi No: 44/4
Sıhhiye/ANKARA
DAVALI :Sağlık Bakanlığı-Ankara
TEBLİĞ TARİHİ : 31/01/2008
D.KONUSU  avalı idarenin, Müvekkil sendika tarafından 18.01.2008 tarih ve 84 sayı ve döner sermaye ödemeleri hakkında yapılan müracaatına dair, Geçici İşçi Statüsünden 4/B Sözleşmeli Personel Statüsüne Geçen Personelden, Sağlık Ve Yardımcı Sağlık Hizmetlerine Tabi Olmayan Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılamayacağına İlişkin 25/01/2008 Tarih Ve B.10.0.Pyk.0.00.00.01/237 Sayılı İşleminin Öncelikle Yürürlüğünün Durdurulmasına Ve İptali Taleplerinin Sunulmasına Dair Dilekçeyi muhtevidir.
AÇIKLAMALAR VE İPTAL NEDENLERİ :
1-Öncelikle 4688 sayılı kanunun dördüncü kısım birinci bölüm’ünde sendika ve konfederasyonların yetki ve faaliyetleri başlığı altında düzenlenen 19. Maddenin f bendinde belirtildiği üzere; ‘üyelerin idare ile ilgili doğacak ihtilaflarında, ortak hak ve menfaatlerinin izlenmesinde veya hukuki yardım gerekliliğinin ortaya çıkması durumunda üyelerini veya mirasçılarını, her düzeyde ve derecedeki yönetim ve yargı organları önünde temsil etmek veya ettirmek, dava açmak ve bu nedenle açılan davalarda taraf olmak’ yetkisi sendikalara verilmiştir. Dolayısıyla sendikamıza verilen bu yetkiyi kullanarak üyelerimizi temsilen işbu davayı açmış bulunmaktayız
2- Türkiye Yüksek İhtisas Eğitim ve Araştırma Sağlık İşletmesinde geçici işçi statüsünde çalışanlar, 21 Nisan 2007 tarih ve 26500 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren , 5620 sayılı Kamuda Geçici İşçi Pozisyonlarında Çalışanların; Sürekli İşçi Kadrolarına veya Sözleşmeli Personel Statüsüne Geçirilmeleri, Geçici İşçi Çalıştırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve 28 Haziran 2007 tarih ve 26566 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 2007/12251 sayılı Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda Değişiklik Yapılmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, (maaşlarında, ek ödemelerde ve yasal haklarında hiçbir değişiklik yapılmayacağı kendilerine bildirilmesi ve bu konuda konferanslar verilmesi üzerine), davalı kurumda çalışan geçici işçi statüsündekiler, 657 Sayılı Kanunun 4/B maddesine istinaden Sözleşmeli Personel Statüsüne geçmişlerdir.
3- Bu şekilde geçiş işlemleri tamamlanarak 4/B sözleşmeli olarak çalışanlar, çalışmaya başladıkları tarihten beri hastane döner sermayesinden istifade edememiş ancak davalı idare 04.01.2008 tarih ve 19 sayılı işlemi ile sağlık ve yardımcı sağlık hizmetlerinde çalışanlara döner sermaye ödenmesi kararı almış, geçici işçilikten sözleşmeli statüye geçen diğer personeli döner sermayeden yararlanma hakkından yoksun bırakmıştır. Bu hukuka aykırı uygulama nedeni ile çok ciddi olarak mağdur olan çalışanlar; geçici işçi olarak çalışmaktayken sahip oldukları mali imkanlardan bile geri kalmışlardır. Halbuki geçiş sürecinde herhangi bir şekilde mağdur edilmeyecekleri, maaşlarında, ek ödemelerinde herhangi bir kaybın söz konusu olmayacağı kendilerine bildirilmiştir. Ancak buna karşın döner sermaye haklarından istifade edememeleri kabul edilemez. Sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri dışında kalan sözleşmeli personel, KPSS ile alımı yapılan diğer 4/B sözleşmeli personelle aynı statüde, aynı şartlarda ve aynı sorumluluk altında çalışıp, hastane döner sermayesine katkıda bulunan ve geçici işçi pozisyonundan 4/B sözleşmeli statüye geçenlerin döner sermayeden istifade edememesi, eşitlik ilkesine aykırı olduğu gibi çalışma barış ve huzurunu da bozmaktadır. Bununla birlikte diğer bir ayrımcılık ise geçici işçi statüsünden, sözleşmeliye geçenlerden, sağlık ve yardımcı sağlık personelinin istifade etmesine karşın, bunların dışındaki sınıflarda çalışanların bu haktan istifade edememesidir.
4- Müvekkil sendika tarafından davalı kurumdan 18/01/2008 tarih ve MSK.03.SS.30/2008/84 sayılı yazı ile hukuka aykırı uygulamaya son verilmesi istenilmiştir. Davalı kurum 25/01/2008 tarihinde verdiği cevabi yazıda , sağlık ve yardımcı sağlık hizmetine tabi olmayan personele, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılamayacağını belirterek talebimizi reddetmiştir. Geçiş sürecinde yapılan bilgilendirme toplantılarında personelin mağdur edilmeyeceği ve mali haklarında herhangi kaybın söz konusu olmayacağı belirtilmesine karşın şu aşamada sağlık ve yardımcı sağlık dışında çalışanların mağdur edilmeleri hukuka aykırıdır.
5- Sağlık ve yardımcı sağlık hizmetlerinde görev yapanlara ek ödeme yapılmasına ilişkin bir hak tanınırken, genel idari hizmetler, teknik hizmetler ve yardımcı hizmetler sınıfında çalışanlara böyle bir hakkın tanınmaması, uluslar arası hukuka ve hukukun genel ilkelerine ayrıca anayasanın eşitlik ilkesine aykırıdır. Sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfı dışında çalışanlarında bu haktan yararlanması ve bu kapsama dahil edilmesi gerekmektedir. Bu durum hak ve nesafete aykırı olup çalışma barışını bozmakta, çalışma kalitesi ve verimliliğini düşürmekte ve çalışanları olumsuz etkilemektedir.
6- Davalı idarenin bu şekli ile tesis etmiş olduğu işlem, takdir yetkisinin keyfi olarak kullanılması sonucunu doğuracak olmakla; bu durumda açıkça hukuka aykırı olacaktır. Kanuna dayalı olmayan böyle bir düzenlemenin hukuki uyarlılığından da söz edilemez. Davalı idarenin, geçici işçi statüsünden geçen, sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfına tabi olmayan 4/B sözleşmeli personelin döner sermaye haklarından istifade edemeyecekleri yönünde tesis etmiş olduğu işlem açıkça hukuka ve hakkaniyete aykırılık teşkil etmektedir. Tesis edilen işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması halinde telafisi güç ve imkansız zararlara sebebiyet vermesinden dolayı işlemin öncelikle yürürlüğünün durdurulmasına ve iptaline karar verilmesini talep etmekteyiz.
HUKUKSAL NEDENLER : T.C. Anayasa ,657 ,4688 ve her türlü yasal mevzuat,
SUBUT DELİLLERİ : İlgili yazı ve yazışmalar, ve ikamesi kabil her türlü yasal delil,
TALEP SONUCU VE İSTEM : Yukarıda arz ve izaha çalışılan ve resen gözetilecek nedenlerle;
1-Davalı idarenin tesis etmiş olduğu; geçici işçi statüsünden 657 Sayılı Kanunun 4/B maddesine göre sözleşmeli personel statüsüne geçen personelden, sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfına tabi olmayan personele döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılamayacağına ilişkin 25/01/2008 tarihli ve B.10.0.PYK.0.00.00.01/237 sayılı işlemin öncelikle yürürlüğünün durdurulmasına ve iptaline;
2- Duruşmalı olarak yargılamanın yapılmasına,
3- Davalı idarenin savunma süresinin 10 gün ile sınırlı tutulmasına,
4-Yargılama masrafları ile ücreti vekaletin davalı yana tahmiline karar verilmesini saygılarımla vekaleten arz ve talep ederim. 20/02/2008
Davacı Vekili
Av.Süleyman SALLI
_________________
Etkili ve Yetkili Sendikacılık
|
|
